按照学校党委统一部署，2019年10月至12月，校巡察工作领导小组对附属医院、马克思主义学院、文化创意学院、图书馆开展了巡察。2020年1月11日，校党委会听取了巡察情况汇报，并对巡察整改提出了意见和要求。现将巡察情况予以通报，请被巡察单位针对问题，认真组织整改。同时，请其他二级党委（党总支、直属党支部）针对通报的问题及时自查自纠，找差距，补短板，完善制度机制，切实把全面从严治党各项工作落实落细。

一、附属医院

经巡察发现，医院党委领导还不够坚强有力，领导班子站高位、观长远、谋大局的意识和能力还不够强，顶层设计还不够清晰，重点学科不够突出，特色专科还不够鲜明。班子的凝聚力、战斗力还不够强，班子民主生活会质量不够高，个别班子成员规矩意识、担当意识不强，个别班子成员工作方式方法欠妥。医联体建设和服务质量不够高，患者满意度测评连续两年位列9家市属医院倒数第一。员工对医院的认同感不强，全院职工积极向上、干事创业的精气神还不够足。出国（境）管理不规范、不严格。未按要求统一收交并管理副高及以上专业技术人员因私护照。个别领导干部“一岗双责”意识不强，收费管理、维修、资产管理、人事管理、绩效管理等领域还存在较大风险。合同管理不规范、不严肃，物业、安保费用支付有风险。人才队伍建设不够重视，医院内部容才留才用才的氛围不够浓厚，人才分类管理考核办法缺乏。名医、名专家和学科领军人才不足。博士学位和高级职称比例偏低。人事代理人员比例较高。青年医生进修培养制度机制缺乏，医生研修积极性不高。人才引进力度不够，副高及以上职称人员流动进出比例倒挂。中青年骨干流失率较高。内部治理体系不健全，制度建设不规范不完善，涉及编外人员聘用管理、专业技术和行政岗位聘任管理考核、人员进修、人才分类管理考核等重要制度缺失。副高及以下专业技术职务岗位评聘论资排辈的现象较为明显。绩效考核和分配导向激励作用不明显。科室考核偏重经济指标，未制定二级分配指导意见，对科室二次分配缺乏有效指导。对财务总监履职支持不够，财务总监作用未充分发挥。财务报销审批流程比较繁琐。内控机制不够健全。大学附属医院的定位还不够突出，教学主体职能发挥不够充分。对统战工作的领导和重视还不够。党委理论学习中心组学习不够规范。个别党员发展支部大会决议不规范。

巡察组建议，附属医院党委要进一步加强党的领导、党的建设，充分发挥医院党委的政治核心作用。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，将制度建设贯穿其中。院领导班子成员要以身作则，率先垂范，扎实抓好巡察反馈问题整改。深入分析医院发展面临的难题和挑战，加强科学谋划，创出特色，走出一条加快医院整体发展之路。全面加强党管人才的力度，加强人才引进、培养、管理的机制建设。健全制度机制，严肃制度执行，加强学校相关部门对附属医院内部治理的指导和督促。认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，扎实开展基层党支部建设。

二、马克思主义学院

经巡察发现，学院党总支政治核心作用发挥不够，班子比较薄弱，战斗力还不够强，干事创业的劲头不够足。对重点马克思主义学院建设紧迫感不强，对建设短板和薄弱环节深入研究不够，对师资队伍、学科建设、专项经费管理等重点领域薄弱环节研究较少。党管人才力度不足，师资队伍建设进程缓慢，思政理论课教师队伍建设、培养培训机制还不够健全。人才引进力度还不够，高水平学科带头人缺乏。校内资源整合力度也还不够。引领学科发展力度不足，高层次项目和研究成果与“十三五”规划目标还有一定差距。内部管理还不够完善，课堂管理还存在薄弱环节，教学日常考核评价等制度还不够完善，个别教师课堂教学主阵地意识不够强。

巡察组建议，马克思主义学院党总支要积极发挥政治核心作用。加强理论学习、严肃党内政治生活，全面落实管党治党责任，扎实抓好巡察反馈问题整改。要进一步加强领导班子建设，加强党管人才力度，完善师资队伍建设规划、教师培养培训规划。要进一步加强内部管理，围绕教育部有关规定完善相关制度，加强课堂教学管理。要进一步增强紧迫感，及早谋划2020年底省重点马克思主义学院建设的评估验收工作。

三、文化创意学院

经巡察发现，学院党总支引领发展的意识和能力不够强。管大局、谋大事的意识和能力不够强，党总支主动研究讨论学科和学院发展不够。学科规划还不够清晰，学科聚合力还不强，人才支撑也不足，高层次项目和高水平研究成果较少。服务地方经济社会发展的专业能力还不够强。学院师资队伍还不够优化，应用型领军人才缺乏，实践技法类教师数量不够，具有行业经历教师不多，青年教师培养机制缺乏。 基层党建还不够规范扎实，党总支政治核心作用发挥不够充分。党总支书记抓党建投入还不足，倾听师生意见、主动服务师生还不够。对教师的思想政治教育不够扎实有效，教师政治敏锐度还不够高，课堂教学管理还不够严格。理论学习中心组学习还不够规范。学院教师干事创业的精气神还不够足，基层党建不够规范。

巡察组建议，文化创意学院党总支要积极发挥政治核心作用，切实履行党总支主体责任和领导干部“一岗双责”，以政治建设为统领，加强党的建设，扎实有效开展巡察反馈问题的整改工作。要加强领导班子建设，加强理论学习，团结凝聚师生，合力推进学院发展。领导班子要加强对学院发展定位的研究，加强师资队伍建设，围绕学院建设需要，切实完善教师引进、培养机制。要认真落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，扎实开展基层党支部建设，强化意识形态工作责任制落实。

四、图书馆

经巡察发现，图书馆党总支领导还不够坚强有力。领导班子凝心聚力作用发挥还不够，对教职工的意见建议研究落实不够有力，对岗位聘任和绩效工资分配改革后出现的新问题预见不够，考虑不周，解决措施不力。教职工凝聚力还不够强，干事创业的氛围较弱，部门间协同配合度不高。班子引领发展的紧迫感不够强，智慧图书馆建设尚未有实质性进展，服务一流学科建设的意识和能力还不够足。内涵式、个性化、精细化服务欠缺，特色馆藏库建设缺乏规划。数字化管理分析还不足。专业馆员队伍建设薄弱，近年来新引进专业人才较少。图书资产管理制度还不够健全，图书实物资产管理还不够规范。图书资源的共建共管共享机制还未有效形成。教工第一、第三党支部党员固定活动日没有严格按照规定开展。

巡察组建议，图书馆党总支要进一步加强党的领导，充分发挥党总支的政治核心作用，扎实抓好巡察反馈问题整改。要切实加强班子建设，提高政治站位，凝聚干事创业的精气神。要加强图书资源的建设和管理。加大专业人员的引进培养力度，推动图书馆服务功能的转型升级。着力提高图书情报专业化建设，为学校发展、学科建设提供更多决策信息，为师生提供更多更精更准的高质量服务。

校巡察工作领导小组

2020年3月18日